L’immigration américaine va reprendre son cours sous l’administration Biden

L’un des plus grands changements attendus de la part de Joe Biden, le nouveau président élu, concerne la manière dont les États-Unis gèrent l’immigration américaine et considèrent les immigrants. De nombreuses décisions positives sont attendues de la part du nouveau gouvernement qui prendra les commandes aux États-Unis dans quelques jours.

L’administration Trump a publié des décrets, des mémos et adopté des réglementations qui ont réduit les possibilités pour les non-immigrants de travailler aux États-Unis. Le nouveau gouvernement ne s’empressera peut-être pas de défaire tout cela d’un seul coup, mais devra faire preuve de prudence et de prudence pour résoudre les problèmes créés par ces décrets.

La procédure habituelle pour toute réglementation « finalisée » qui a été mise en vigueur consiste à l’annuler en émettant une série d’avis et de commentaires. Un tel avis/commentaire peut être utilisé pour retirer la règle ou conclure un règlement dans le cadre d'un litige.

Pour les règlements qui doivent être finalisés après le 20 janvier 2020, jour de la prestation de serment de Joe Biden, un décret sera émis pour reporter la date de finalisation de 60 jours. Cela donnera au nouveau gouvernement le temps de prendre une décision réfléchie concernant la réglementation. Ce qui pourrait être mieux conservé sera maintenu et ce qui devrait être évité sera retiré.

La proclamation du 20 avril 2020

L’administration Trump avait proclamé en avril 2020, invoquant la menace du COVID-19, que tous les étrangers en tant qu’immigrants se verraient interdire l’entrée aux États-Unis pendant 60 jours. Cette suspension a empêché les immigrants de venir travailler aux États-Unis avec des visas de type H-1B et L-1. Ces visas sont les seules voies dont disposent les ressortissants étrangers hautement qualifiés, y compris les étudiants internationaux, pour devenir des immigrants basés sur l'emploi.

La portée de la suspension a également été étendue à d’autres catégories de visas lors de la proclamation de juin 2020. Encore une fois, le 31 décembre 2020, Trump a prolongé la période de deux proclamations précédentes jusqu'au 2 mars 31.

L’administration Biden devra vérifier et établir que la suspension de l’entrée appliquée à certaines catégories d’étrangers n’ira pas à l’encontre des intérêts des États-Unis.

L’administration Biden pourrait abroger des décrets comme celui interdisant l’entrée aux personnes originaires de pays à majorité musulmane sans préavis ni commentaire. L’administration Biden aura de nombreux défis à relever, notamment restaurer les programmes d’asile et de réfugiés, surmonter les énormes retards dans les demandes de visa au fil du temps et résoudre les difficultés financières de l’USCIS.

Le rétablissement des visas H-1B et L-1 aidera les candidats instruits du monde entier à venir aux États-Unis pour travailler, s'installer et éventuellement devenir citoyens. Les attentes de Joe Biden sont grandes en ce sens. Après tout, les chances sont également contre les États-Unis. En raison des restrictions de visa, les entreprises sous-traitent leurs emplois vers d'autres pays. La pénurie de talents venant d’autres pays épuisera les opportunités telles que la création d’une nouvelle start-up qui, à son tour, emploiera davantage de personnes, notamment des Américains.

La poursuite des politiques de Trump, qui ont abouti à un nombre croissant de refus de visa H-1B, détruira les chances des universités américaines de récupérer des étudiants internationaux. On ne s’attend pas à une telle erreur de la part de l’administration Biden. Les étudiants internationaux ont hâte de travailler aux États-Unis après leurs études dans des universités américaines, pour lesquelles un visa H-1B est indispensable.

Il y a déjà une baisse de 13 % des inscriptions pour la première fois en première année enregistrée à l’automne 2020. Cela a un lien avec la position anti-immigration de Trump. Les nouvelles inscriptions physiques d'étudiants aux États-Unis ont diminué de 72 %. La baisse des inscriptions étrangères due aux étudiants commençant des cours en ligne à l’étranger est de 43 %. Cela crée une tâche difficile pour l’administration Biden, qui doit élaborer des politiques qui incitent les étudiants internationaux à rejoindre les instituts américains à l’automne 2021.

De plus, l’administration Trump a mis en œuvre la décision de limiter la durée de séjour des étudiants internationaux aux États-Unis et a supprimé la loterie H-1B. Cela a créé une autre crise en empêchant les étudiants internationaux d’entrer éventuellement sur le marché du travail américain. Mais Biden soutiendra probablement fortement les étudiants. Ainsi, l’OPT qui inclut l’extension STEM introduite précédemment par Obama sera préservé sous l’administration Biden.

Les restrictions imposées aux visas H-1B et L-1 remettent également en question la capacité des États-Unis à créer, acquérir ou développer des entreprises américaines. La baisse sur ce front a été de 37.7 % entre 2018 et 2019, selon les conclusions du ministère américain du Commerce.

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Remarque:

USCIS – Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis

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